关于《无为县妇女第十一次代表大会上的工作报告》征求意见的通知

   发布日期:2013/5/28   浏览次数:3769
各乡镇妇联、县直单位妇委会,社会各界人士:
      无为县妇女第十一次代表大会即将召开,这是在全县上下认真学习贯彻党的十八大精神之际召开的一次巾帼盛会。大会的主题报告非常重要,需要我们广泛听取、充分吸收各方意见,为进一步总结、提炼好过去五年的宝贵经验,谋划、部署好未来五年的各项工作任务,形成一个高质量的妇女代表大会报告,县妇联将采取多种形式和方式听取各方面意见,现将《无为县妇女第十一次代表大会上的工作报告》(征求意见稿)挂在无为妇女网站上,请各位提出修改意见,于2013年6月10日之前将书面意见反馈县妇联。
      附件:《无为县妇女第十一次代表大会上的工作报告》(征求意见稿)
  
围绕中心,凝心聚力,共谋发展,
为建设富裕和谐幸福无为而努力奋斗
     ——在无为县妇女第十一次代表大会上的工作报告
(征求意见稿)
周淑萍
 
各位领导、各位代表、姐妹们,同志们:
  现在,我代表无为县妇女联合会第十届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。
无为县妇女第十一次代表大会,是在全国上下学习贯彻党的十八大精神,全县人民全力以赴建设富裕和谐幸福无为的大形势下召开的一次盛会。大会的主题是:以深入贯彻落实党的十八大精神为引领,总结过去五年的宝贵经验,科学谋划今后五年妇女工作的奋斗目标和工作任务,动员和组织广大妇女紧紧围绕县委、政府工作大局,团结奋进,开拓创新,为加快建设富裕和谐幸福无为而努力奋斗。
  一、过去五年的工作
  回顾过去的五年,是我县经济社会加快发展的五年,是无为妇女团结奋进的五年,也是全县妇女事业全面进步的五年。
  (一)党委政府高度重视,妇女发展环境不断优化
  着力为妇女儿童发展提供坚强的政治支持。县委、县政府高度重视,县委常委会、政府常务会不定期研究妇女儿童重要工作,如《无为县妇女发展规划(2011—2020年)》和《无为县儿童发展规划(2011—2020年)》规划的编制和颁布实施、召开妇女代表大会等。支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作,切实帮助解决实际问题。出台“加强党建带妇建工作的意见”,建立维护妇女儿童合法权益联席会议制度等。并将妇女儿童事业纳入全县经济社会发展“十二五”总体规划,为促进妇女儿童发展创造了良好条件。
  着力为妇女儿童发展提供必要的政策保障。县委、县政府贯彻落实科学发展观,认真实施妇女儿童发展规划。妇女儿童工作委员会成员单位职责明确,积极落实妇女儿童发展规划的各项指标。人大政协通过议案和提案,加大对妇女儿童维权工作的监督与支持力度。全社会形成“党委领导、政府重视、妇联协调、社会参与”的妇女工作格局。
  着力为妇女儿童工作营造良好的社会氛围。组织、人社、民政等部门,认真研究,制定措施,为女干部的成长和参政议政创造条件;公安、检察院、法院、司法局等部门建立女陪审员制度、成立未成年人合议庭、妇女儿童法律援助中心,加大《妇女权益保障法》等法律法规的贯彻执行力度;人社、农业、水利、科技、扶贫等部门为妇女就业和脱贫致富开辟渠道,提供支持;宣传、文化、广播等部门宣传马克思妇女观和男女平等基本国策;教育、卫生等部门关爱妇女健康、关注女性教育;社会爱心人士积极参与妇女儿童慈善事业,一大批志愿者为妇女儿童热心服务。全社会形成促进妇女儿童事业发展的强大合力。
  (二)广大妇女奋发有为,妇女事业蓬勃发展
  在经济发展中建功立业。全县女性城镇在岗职工达13778人,占总数的31.9%。广大妇女励志向上,在促进经济平稳较快发展中争做贡献,一批创业女性在市场经济大潮中脱颖而出,女企业家队伍不断发展壮大,小老海长江特种水产养殖有限公司董事长陈忠翠、三缘养殖有限公司总经理邓立翠、星火文化传媒公司经理陈晓、华能电缆集团总经理沈学华、华润电缆有限公司董事长盛业翠、晖芳林业合作社理事长谢书芳等,成为女性创业的佼佼者和引领者。妇女占农村劳动力一半以上,成为建设新农村的主力军。企业女职工在加快推进新型工业化建设中爱岗敬业,追求卓越。科技、教育、卫生等各条战线的女性刻苦钻研,勇挑大梁。电视、网络、文艺中的女性撑起了“半边天”。政法战线女干警忠于职守,为经济社会发展保驾护航。
  在政治建设中彰显作为。一大批德才兼备的优秀女性进入各级干部队伍,女公务员、企事业单位女管理人员占总数的13.9%。目前,全县现有科级以上女干部101名,其中县级女领导5人,正科实职女干部10人,副科实职女干部69人。乡镇党政领导班子中女干部配备率为100%,其中副处级女镇长1名。在农村和社区基层民主管理中,女性作用日益显著。全县312个村,村村有女村委,女村委占村委员总数的34.2%。广大妇女积极参政议政,县女党代表79人,占代表总数的20.6%,县女人大代表84人,占代表总数的21.9%,女政协委员60人,占委员总数的23.6%。城乡妇女的民主法治意识不断增强,成为推进民主政治建设的重要力量。
  在社会和谐中发挥优势。广大妇女积极参与纪念建国60周年、建党90周年,喜迎“三八”妇女节100周年等重大活动。组织开展“廉德齐家”、“幸福家庭大PK”等家庭美德建设活动,在媒体开辟“巾帼风采”栏目,以先进典型弘扬职业道德、家庭美德和社会公德,促进社会和谐。踊跃参加平安家庭、和谐社区、文明城市等各类群众性精神文明创建活动。举办文明礼仪讲座、女性大讲堂、道德大讲堂和“低碳生活”环保宣传。积极传承尊老爱幼、扶贫助困、勤俭节约等传统美德。组织健身队伍参加芜湖市万人健身展示活动取得优异成绩。
  在自身发展中提升素质。妇女儿童在经济、教育、文化、卫生、法律保障等领域的各项重点难点指标基本实现终期目标。编制2011—2020年《无为县妇女发展规划》和《无为县儿童发展规划》并经县政府常务会议和县常委会议研究通过,以无政〔2012〕157号文件向社会颁布实施。全县原来23个乡镇都建立了留守流动儿童活动室。
  (三)妇联组织开拓创新,妇女工作成效显著
  统筹推进妇女发展。“双学双比”、“巾帼建功”两大传统主体活动历久弥新。五年来,在农村开展实用技术培训班30期,参训农村妇女达3000余人,她们成为农村妇女求知、求富、求发展的带头人,如昆山乡三公山特种养殖场场长季红霞。2013年县妇联在红庙和昆山建立两个巾帼林基地,涌现出像谢书芳、肖丽等植树造林先进个人。在城镇,开展“春风送岗位”、“巾帼文明岗”活动,帮助300余名女性实现就业。县中医院护理部等15个单位被评为市巾帼文明岗,县供电公司客户服务中心营业大厅等5个单位被评为省巾帼文明岗,国税局办税服务厅被评为全国巾帼文明岗。
  争取项目带动促发展。积极争取省新增妇女专项经费项目,去年和今年共计22万。2012年蜀山镇百胜社区妇女之家建设和无城镇凤河村关爱留守妇女示范村建设。今年的泥汊镇永安村妇女之家建设示范社区、红庙镇油小中心村美丽家园建设示范村,赫店镇玉湖生态山庄“徽姑娘”农家乐项目,县妇联也争取到省关爱留守儿童项目。我们利用项目经费加强对妇女及留守妇女实用技术培训达30期,调动她们参与农业生产和美好家园建设的积极性,全县建立留守妇女互助组126个,开展扎实有效的互帮互助活动。通过项目的实施,真正达到了“创业带动就业,就业促进创业”的目标,搭建起妇女培训和创业就业服务平台,提升了广大城乡妇女参与经济建设和社会发展的能力和水平。
  弘扬巾帼志愿精神。县妇联本着组织引导广大妇女积极投身文明创建工作,为建立巾帼志愿者活动常态化机制,在县民政局注册成立无为县巾帼爱心志愿服务协会,现吸纳巾帼爱心志愿者1178人,共36支队伍。服务项目覆盖文明礼仪、节能环保、“三关爱”等各个领域。截止目前,我县各级妇联组织开展志愿服务活动达248场,其中县妇联有39场。如:参与县文明委主办的“关爱他人·关爱社会·关爱自然”志愿者服务活动启动仪式;巾帼志愿者服务队深入社区清理小广告、发放低碳生活宣传;开展“关注空巢老人,关爱留守儿童”系列志愿服务活动。2012年女干部培训班期间举办主题为“护我环城河、共创美好家园”的志愿服务活动;2013年母亲节期间走访慰问100名贫困母亲,在全县反响良好。
  注重妇女思想道德教育。举办“美德在农家”等活动,评选县“五好文明家庭”120户,省市级“五好文明家庭”   户;深入开展“四自”教育,组织参与道德模范评选,表彰县以上“三八”红旗手19名,“三八”红旗集体15个,“巾帼建功”标兵103名。结合文明城市创建,举办道德讲堂和“女性大讲堂”,引导广大妇女以德治家、文明兴家。2013年在全县女干部中开展“与书同行 阅美人生——做书香女人”读书活动,并将陆续开展读书心得体会文章评比、读书交流座谈会、读书演讲比赛等各类活动,使女干部树立终身学习理念,丰富知识积累,增长本领才干,努力做学习型、知识型、创新型的时代新女性。县妇联举办“我与中国梦”主题教育活动启动仪式,各乡镇妇联主席、县直有关单位妇委会主任等参加了启动仪式。启动仪式后,各乡镇妇联以“妇女之家”为阵地组织开展“我与中国梦”主题演讲、征文、座谈等各类活动;县直有关单位妇委会则组织巾帼建功标兵、三八红旗手等优秀女性下基层与妇女群众面对面沟通,畅谈对“中国梦”的深刻认识;县妇联在网站上开设“我与中国梦”专栏,大力宣传“我与中国梦”主题教育宣传活动的好做法和好经验,积极营造激励妇女同心共筑“中国梦”的浓厚氛围。
  切实维护妇女合法权益。建立维护妇女儿童合法权益联席会议制度和女陪审员制度,成立未成年人合议庭、妇女维权法律中心援助站、妇女维权反家庭暴力投诉站,形成社会化维权工作格局。在全县开展女性“两癌”免费筛查,妇女身心健康得到有效保障。开展“春蕾计划”,五年来,在县妇联的组织下社会各界共资助了157名贫困女童,累计各种爱心捐款达7.1万余元,开办6个春蕾女童班。
  不断加强妇联自身建设。深入开展学习实践科学发展观活动,实施“强基固本”工程。村(社区)以上妇联组建率达100%,“两新”妇女组织不断发展。县直妇委会组织不断加强,在部分中小学建立妇委会,延伸工作手臂。女企业家协会和各级工会女职工委员会等团体会员积极发挥作用,新建了16个非公企业妇委会,形成纵向到底、横向到边、覆盖广泛的组织网络。培训妇联干部160人次,妇联干部的年龄、文化结构进一步优化,9名妇女工作者得到交流或重用。每年举办一期全县女干部培训班,举办巾帼论坛,安排各行各业优秀妇女代表进行交流。开展各类主题实践活动,如2012年10月份,在全县女干部培训班期间举行“问鼎大岳山“登山比赛,通过妇联的自身建设,极大地调动了女干部干事创业的激情。
  围绕县委工作中心,妇联工作水平不断提升。一是开展“千名干部下基层”活动和“双联系”活动,机关全体人员定期深入农户家庭,帮助解决问题,了解她们在生产生活上存在-的困难,并进行疏理,联系相关部门协调解决。二是开展“爱我护城河”巾帼志愿服务。借本次代表大会期间还将开展“我是代表、我奉献、我快乐”的主题实践活动,全体妇女代表与留守儿童实行“一对一”结对工作。三是以“促进森林增长、建设生态文明”为主题,配合全省实施千万亩森林增长工程,从2013年开始,通过各乡镇妇联和妇女组织以及专业合作组织,积极组织引导女致富带头人和广大适龄妇女参加植树造林,大力营造“巾帼林”,影响、带动家庭和全社会参与植树造林工程建设。我县组织建设2个、规模超过300亩的“巾帼林”基地。四是建立并改版无为女性网站,进一步完善了妇联大宣传格局。五是计生妇联共携手,培训育龄妇女,宣传计生政策,我们在泥汊镇永安村、赫店镇曹王村妇女培训和 “雨露计划”、农民工培训中宣传计划生育法律法规、有关奖励政策。六是响应县委政府号召,县妇联结对陡沟镇计划生育工作。
  五年来,全县妇女工作在继承中创新,在创新中发展,积累了宝贵经验,值得我们认真总结:第一,必须坚持党的领导,自觉服从服务于党委、政府工作大局,确保妇女事业发展的正确方向。第二,必须坚持以科学发展观为指导,以服务妇女为宗旨,在促进经济社会又好又快发展的同时,促进妇女事业实现全面、协调、可持续发展。第三,必须坚持贯彻男女平等基本国策,代表和维护妇女群众的合法权益,促进男女两性平等和谐发展。第四,必须坚持改革创新,加强妇联组织自身建设,不断增强妇联组织的吸引力、凝聚力和战斗力。第五,必须坚持整合资源,争取社会各方支持,为妇女工作营造良好的社会环境。五年来,我县妇女事业蓬勃发展、妇女工作卓有成效。2008年荣获省三八红旗集体称号,市妇联系统目标考核一等奖;2009年连续三年获巢湖市妇联工作先进单位;2010年市留守儿童活动室工作考核第一名。2009年、2010年连续两年荣获县直单位目标管理综合考核先进单位称号。2012年荣获芜湖市妇联系统目标考核特等奖、县文明创建二等奖、县双拥工作先进单位称号。
  我县妇女事业发展取得的成绩,是县四大班子坚强领导和市妇联正确指导的结果,是社会各界大力支持的结果,是广大妇女奋勇拼搏和妇联干部辛勤耕耘的结果。在此,我谨以大会的名义,向长期关心支持我县妇女事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向全县广大妇女姐妹和妇女工作者表示亲切的问候!向历届妇联老领导、老一辈妇女工作者致以崇高的敬意!
在总结成绩与经验的同时,我们也清醒地认识到,当前我县妇女事业发展和妇女工作还面临一些问题,主要是:男女平等基本国策的贯彻落实仍有待进一步加强;妇联的组织形式、工作机制和活动方式需要进一步创新;妇联干部的能力与党的新要求、妇女群众的新期待还存在差距,服务于县委工作中心的深度和广度上还需进一步增强,对这些问题,我们要高度重视,认真研究,着力推动解决。
  二、今后五年无为妇女事业发展的目标要求
  我县经济快速发展,社会全面进步,妇女事业乘势而上,正焕发出前所未有的生机与活力。未来五年,全县妇女事业的发展目标是:围绕县委、政府大局,积极完成市妇联、县委、县政府交办的工作,坚定不移落实“四项行动一项建设”。妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展,就业层次和职业结构更趋合理;妇女参与决策与民主管理的能力不断增强,参政比例逐步提高;妇女在精神文明建设中的作用更加突出,素质明显提升,文化生活日益丰富;妇女享有社会资源和公共服务更为充分,享有社会保障的范围不断扩大;妇女权益保障的法规政策更加完善,男女平等基本国策进一步落实。
  为实现今后五年妇女发展目标,全县妇女务必要坚定信念,明确方向,融入发展大局;要勤奋学习,增强才干,提升发展能力;要开拓进取,建功立业,展现女性风采;要引领时尚,共促和谐,共创美好生活。
  (一)围绕发展大局,在经济建设中立新功。经济发展、生活富裕是无为儿女的热切期盼。各级妇联要围绕我县发展大局,引领广大妇女积极投身经济建设主战场。进一步加大省项目资金的争取,以项目促发展。深化“巾帼建功”活动,使活动向社区发展,向新经济组织延伸,向进城务工妇女群体辐射,促进妇女岗位建功、岗位成才。开展节能减排家庭社区行动,引导妇女增强节能环保意识,树立生态文明观念。积极参与美丽乡村建设,带领农村妇女增收致富。鼓励妇女依托本地资源,发展“徽姑娘”农家乐等乡村休闲旅游业、农业,拓展增收致富渠道。推进“巾帼示范村”创建。发展以妇女为主的经济合作组织和专业合作社,提高农村妇女的组织化程度。加强对女能人、女大学生村官的培养,发挥她们的引领带动作用。搭建服务平台,促进城乡妇女创业就业。开展“岗村共建”等活动,推动城乡优势互补、协调发展。搭建服务平台,面向下岗失业妇女、转移再就业妇女开展“春风送岗位”活动,面向返乡创业妇女做好项目推介、资金扶持工作。因地制宜组织各类培训, 培养高素质妇女劳动者和创新型妇女人才。
  (二)加强宣传引导,在促进社会和谐中创佳绩。妇女是传承文明、弘扬新风、增进和谐的重要力量。各级妇联要以建设社会主义核心价值体系为根本,组织妇女参与和谐文化建设。推动男女平等基本国策宣传教育进党校、进学校、进社区、进农村、进企业,构建宣传男女平等基本国策的长效机制。发挥道德模范、三八红旗手等妇女先进典型的激励作用,开展丰富多彩的妇女群众体育健身活动。巩固发展无为妇女网等舆论阵地,进一步加强与媒体的合作,完善妇联大宣传工作格局。深入开展和谐家庭创建活动。丰富活动内涵、提升载体质量、扩大品牌效应,使和谐家庭建设工作更具时代特色。广泛开展五好文明家庭、美德进农家、廉政文化进家庭等各类特色家庭创建活动,引导家庭成员以德治家、文明兴家、廉洁守家。促进未成年人健康成长,加强未成年人思想道德建设,着力净化社会文化环境,提高未成年人思想道德素质。加强家庭教育指导,参与社会教育和早期教育工作。深入开展“争做合格家长、培养合格人才”实践活动,传播科学的家庭教育知识和方法,努力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
  (三)强化维权职能,在妇女儿童维权中有作为。维护妇女儿童合法权益是促进社会公平正义的重要内容。各级妇联要坚持源头维权、社会化维权和实事化维权相结合,使妇女儿童合法权益在社会整体利益中得到充分体现。增强维权工作力度。加强普法宣传,充分利用现有法规政策,推动解决就业性别歧视、农村妇女土地权益侵害等维权重点难点问题。深化平安家庭创建活动,配合有关部门严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。坚持维权与维稳相结合,加强信访工作,做好疏导情绪、化解矛盾的工作,积极维护社会和谐稳定。推动解决妇女儿童民生问题。促进并配合有关部门为妇女办好小额信贷、免费“两癌”检查等实事。关注失业妇女、老龄妇女、留守流动妇女儿童的特殊维权需求,提供切实有效的服务。
  (四)拓展工作领域,在社会服务管理中建大业。参与社会管理和公共服务是人民团体的新使命。各级妇联要找准政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能的结合点,在推进社会建设中发挥重要作用。积极参与民主决策和社会管理。加强与党代会女代表、人大女代表、政协女委员的联系,发挥她们代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的作用。加强妇女人才库建设,大力推动培养选拔女干部和发展女党员工作,积极向党委组织部门推荐女干部,提高各级决策层女干部的比例,促进各行各业女性高层次人才成长。提升妇女参与基层民主管理的意识和能力,引导妇女积极参与社区、村级事务管理,建立女村官联谊网络,扩大妇女参与基层民主管理的成效。不断强化妇联的枢纽功能。发挥女企业家协会、工会女职工委员会等团体会员作用。组织妇女广泛开展助残敬老、扶贫帮困、社会服务等巾帼爱心志愿服务活动。加强对非公有制企业妇女组织的引导与服务。
  (五)坚持改革创新,在妇联自身建设中树形象。加强自身建设是妇联组织适应新形势、完成新任务的重要保障。各级妇联要坚持“党建带妇建,妇建服务党建”原则,着力建设学习型、创新型、服务型妇联组织,不断增强妇女工作的凝聚力、创造力和影响力。提升能力,建设学习型妇联组织。努力营造崇尚学习的浓厚氛围,积极开展各种学习活动,提高妇联干部战略思维、创新思维和辨证思维的能力。实施新一轮妇联干部培训规划,加强对乡镇妇联和村妇代会主任的培训,实现全县村妇代会主任以上专职妇女工作者培训率50%。激发活力,建设创新型妇联组织。积极探索组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的新思路,努力在推进重点工作上有新突破。努力打造一支政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干部队伍。改进作风,建设服务型妇联组织。增强群众观念,围绕妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题定目标、作决策,各级妇联每年要为妇女儿童解决一到两个突出问题。关心、关爱基层妇联干部,坚持和完善基层调研、为妇女办实事等制度,使各项工作落实在基层、发展在基层、受益在基层。
今后五年,我们将深入学习宣传贯彻党的十八大精神,引导广大妇女以实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而不懈奋斗,组织动员妇女为实现“中国梦”贡献智慧和力量。
  各位代表、同志们、姐妹们,妇女发展的光辉历程,见证奋斗、彰显精神;科学跨越的时代使命,令人鼓舞、催人奋进。让我们在四大班子的坚强领导下,在上级妇联的正确指导下,深入贯彻落实党的十八大精神,以饱满的热情、昂扬的姿态、扎实的工作,团结带领全县妇女,朝着建设富裕和谐幸福无为的宏伟目标和无为妇女事业的美好未来,奋力前进!
 
 
 
 
 
 
此文来自:无为县妇联    
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